Zbog sistematskih zloupotreba zakona i procesnih prava od strane pojedinih advokata i nevladinih organizacija, iz lokalnih budžeta u Crnoj Gori godišnje se odliva višemilionski iznos namijenjen za usluge i infrastrukturu građanima.
U cilju zaustavljanja ove alarmantne prakse, Zajednica opština Crne Gore organizovala je obuku na temu „Sudska praksa Upravnog suda u vezi sa troškovima upravnog postupka“, namijenjenu zaposlenima u lokalnim poreskim organima, glavnim administratorima, ali i svima koji odlučuju po zahtjevima za slobodan pristup informacijama.Više od 50 učesnika potvrdilo je koliko je ova tema od značaja za opštine i njihove građane. Na obuci je ukazano na višegodišnju praksu zloupotreba zakonskih mogućnosti, gdje pojedini advokati koriste formalne nepravilnosti da bi naplatili troškove koji, po jednom predmetu, mogu iznositi i više hiljada eura.
U posljednjem izvještaju Evropske komisije, navodi se da Crna Gora naročito treba da donese i primjeni izmjene i dopune Zakona o slobodnom pristupu informacijama, u skladu s principima dobre javne uprave, i uvode mjere za smanjenje velikog broja zahtjeva za slobodan pristup informacije i povezanih žalbi.Takođe, da izmijeni i primjeni Zakon o državnim službenicima i namještenicima i Zakon o lokalnoj samoupravi kako bi se osiguralo da zapošljavanje bude u skladu sa principima zasluga, kompetentnosti i transparentnosti.Preporuka je i da uspostavi jedinstven, sveobuhvatan i transparentan sistem za planiranje i upravljanje kapitalnim investicijama.
Sudije Upravnog suda Davor Stojković i Vladimir Orović, kao predavači, predstavili su konkretne primjere iz prakse, među kojima su slučajevi kada se porez na nepokretnost utvrdi u minimalnom iznosu, a u ponovljenom postupku umanji za nekoliko centi – što je formalni osnov da se pokrene novi postupak i naplate visoki troškovi. U nekim slučajevima, advokati podnose i po 80 tipskih žalbi odjednom, tražeći nadoknadu za pristup raspravi i izjašnjavanje, što rezultira iznosom od 64.000 eura samo za jednu takvu akciju.Posebno je problematična praksa podnošenja tužbi bez punomoćja stranke, ili sa punomoćjem izdatim za jedan predmet koji se potom zloupotrebljava u drugim. Otvoreno je i pitanje kako pojedini advokati dolaze do tolikog broja punomoćja građana, što je oblast koju bi, u saradnji sa Advokatskom komorom, trebalo hitno istražiti.
Izvor: Rtcg
